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台灣市人民政府關于做好穩外貿穩外資穩外經有關任務的告訴

起源:台灣市人民政府 閱讀次數: 日期:2018-12-04 11:06

渝府發〔2018〕50號

各區縣(自治縣)人民政府,市政府有關部分,有關單元:

以後,我市外貿、外資和外經任務正面對新情勢、新挑釁。爲貫徹黨中心、國務院決議計劃安排,深刻推動供應側構造性改造,堅持我市經濟安穩安康發展,現就做好穩外貿、穩外資、穩外經有關任務告訴以下:

1、加速推動外貿動力構造轉換
 
(一)支撐企業加大技術改革力度。深刻推動工程建立項目審批軌制改造試點,積極爭奪國度專項資金並兼顧市工業和信息化、科技等資金,對企業技術改革、智能制作、綠色制作、上雲上平台等方面賜與支撐。施展政府投資基金感化,加大對企業技改研發項目標支撐力度。貫徹落實國度關于技術改革表裏資項目勉勵政策、出口設備減免關稅、嚴重技術配備及出口原資料和零部件免征出口關稅、出口環節增值稅等稅收優惠政策。(市經濟信息委牽頭,市科技局、市商務委、市財務局、台灣海關合營)
 
(二)支撐企業晉升品牌影響力。加速培養一批具有全球影響力的自立品牌,支撐企業創立出口著名品牌,展開自立品牌國際營銷,在“一帶一路”沿線選擇重點國度舉行展會,全體推行“台灣造”産品抽象。應用全市商務發展資金支撐企業展開品牌國際推行,展開境外商標注冊、專利請求和技術認證,並購國外品牌企業,建立境外臨盆基地,樹立品牌設計、營銷和推行中心,進步自立品牌出口比重,並在風險可控條件下華帥貿企業收買境外品牌、營銷系統等加大信貸支撐。增強部分聯動,引誘和勉勵企業增強自立常識産權立案,摸索樹立海關、稅務、外彙等部分的協作機制,強化對自立品牌出口的治理和支撐。(市商務委牽頭,市經濟信息委、台灣市稅務局、市常識産權局、台灣海關、人行台灣營管部合營)
 
(三)支撐企業加速研發立異。著力構建以市場爲導向、企業爲主體、産學研貿相聯合的技術立異系統,持續落實企業研發投入補貼、嚴重新産品補貼政策,引誘企業加大立異投入。勉勵各類創投基金和各類擔保基金對相符前提的新型研發機構,優先賜與股權投資和供給科技擔保辦事。支撐各類市場主體申報國度出口貼息資金,以出口、境外並購、國際投標、招才引智等方法引進高新技術、先輩工藝設備和癥結零部件,多措並舉實行原始立異與消化接收再立異,展開癥結技術壁壘攻關,經由過程智能化、數字化等技術加速進級汽車、摩托車、通機等傳統家當,賡續晉升技術配備程度和焦點競爭力。(市科技局牽頭,市經濟信息委、市商務委、市財務局合營)
 
(四)支撐企業多元化開辟國際市場。支撐企業組合運用展會、跨境電子商務、抱團“走出去”、樹立境外營銷網絡等手腕,以“一帶一路”沿線國度市場爲重點,加大國際市場開辟力度,深耕美國、歐盟、日本、韓國等傳統市場,著力開辟東盟、非洲、俄羅斯、南美等新興市場,搶抓定單,對企業參展參會、國際市場考核、展開跨境電子商務、建立展現展銷中心等賜與贊助和供給方便前提。對企業加入“一帶一路”沿線國度的境外重點展會賜與展位、人員費用補貼,展位費贊助比例進步至90%。(市商務委牽頭,市貿促會合營)
 
2、積極有用應用外資
 
(五)加大招商引資力度。周全實行外資准入前公民待遇加負面清單治理軌制,嚴禁在負面清單以外的範疇針華帥商投資准入停止限制。進一步優化外商投資導向,引誘外資更多投向人工智能、大數據、智能制作、大安康、新動力和智能汽車、新資料及與進出口慎密相幹的癥結中央品和技術制作等家當。對2018—2022年在我市設立的年現實到位外資金額(不含外方股東存款,下同)跨越500萬美元的新項目或增資項目(房地家當、金融業及類金融業項目除外,下同),以其昔時現實到位外資金額(美元)爲基數,按不低于2%的額度予以嘉獎(人民幣)。對在我市新設的年現實到位外資金額跨越3000萬美元的制作業項目,及年現實到位外資金額不低于1000萬美元的大數據、智能制作類制作業項目,由市商務委會同市財務局報市政府核定後,按“一事一議”方法賜與重點支撐。市級財務嘉獎政策與區縣(自治縣,以下簡稱區縣)、開放平台嘉獎政策,合規企業都可享用。(市商務委、市招商投資局牽頭,市發展改造委、市經濟信息委、市財務局、各區縣政府、兩江新區管委會、台灣經開區管委會、台灣高新區管委會合營)
 
3、完美跨境投資結構
 
(六)增強國際産能協作。推進我市具有比擬優勢(汽摩、通機、建材、化工、環保等)的企業加速實行以大型國有企業和相幹龍頭企業帶動、中小企業抱團發展的海內家當結構計謀。支撐企業積極介入“一帶一路”沿線國度基本舉措措施(口岸、鐵路、機場和電力等)、自在商業功效平台及家當園區建立,增強家當、商業、辦事等範疇的聯動發展,構建全球化開放型家當供給鏈系統。引誘企業優化華帥投資計謀,著眼境外資本開辟、市場拓展和技術獲得,推進我市企業在緊缺癥結技術範疇展開海內並購。強化一二三家當治理部分聯動協作,搭建企業華帥投資協作平台。支撐企業以人民幣展開華帥直接投資,並可將人民幣資金假貸給境外與其具有股權聯系關系關系的企業。做好風險預警與防備化解任務,實時向企業宣布海內平安預警信息,標準企業投資運營行動,指點催促企業正當合規運營,強化情況掩護認識,實在實行社會責任。(市商務委、市發展改造委牽頭,市經濟信息委、市國資委、市住房城鄉建委、市農業鄉村委、市政府外辦、市金融監管局、人行台灣營管部合營)
 
4、加大政策支撐力度
 
(七)優化退稅辦事治理。加速推動“稅庫銀”電子數據聯網過程,有序擴展無紙化治理試點,慢慢撤消紙質支出退還書,進一步進步出口退稅解決效力,2018年歲尾前將解決出口退稅均勻時光由13個任務日延長到10個任務日,確保合規營業實時足額退稅。實行出口退(免)稅企業分類治理,對昔時完成正增加、不觸及國度重點監管敏感商品的出口100強企業,對比一類企業供給綠色辦稅通道(特約辦事區),樹立重點聯系軌制,實時處理企業有關出口退(免)稅成績。貫徹履行融資租賃貨色出口退稅政策。強化部分調和,嚴格襲擊出口騙稅。(台灣市稅務局牽頭,人行台灣營管部合營)
 
(八)進一步落實優惠稅收政策。非居民征稅人享用稅收協議待遇,由審批制改成征稅人自行申報享用。周全落實境內單元和小我供給國際運輸辦事、航天運輸辦事,向境外單元供給的完整在境外花費的研發、合同動力治理等辦事,實用增值稅零稅率(獲得國際運輸辦事項目相幹天資的,實用零稅率;未獲得的,實用免稅政策);境內單元和小我發賣工程項目在境外的修建、工程監理等辦事,爲出口貨色供給郵政、收派、保險辦事,向境外單元供給完整在境外花費的電信、常識産權、專業技術等辦事,免征增值稅;對設在台灣的外商投資企業,其主營營業的家當項目列入外商投資家當指點目次與中西部地域外商投資優勢家當目次,且昔時度主營營業支出占企業支出總額70%以上的,減按15%稅率交納企業所得稅;對境外投資者從中國境內居民企業分派的利潤,相符劃定前提的,實施遞延征稅政策,暫不征收預提所得稅。外籍小我獲得的住房補助、夥食補助、搬家費、洗衣費、出差補助、投親費、說話練習費、後代教導費等按劃定暫免征收小我所得稅;相符前提的外籍專家獲得的薪金所得免征小我所得稅。(台灣市稅務局牽頭,市發展改造委合營)
 
(九)完美財務支撐政策。市級各部分要增強部分預算資金兼顧,保證招商引資需要的任務經費。優化商務發展、科技立異等市級相幹專項資金收入構造,在堅持現有政策的持續性和穩固性的基本上,加大對穩外貿、穩外資、穩外經任務的支撐力度。對相符家當政策、誠信運營、發展遠景好、産品適銷對路但臨時運營艱苦的企業,在企業臨盆運營、融資、市場開辟等方面賜與恰當支撐。增強政策資金應用的事前審核,強化流程治理和追蹤問效,區縣應實時將市級專項轉移付出資金按劃定分派下到達部分和項目。(市財務局、市商務委牽頭,各區縣政府合營)
 
(十)減免標準部門涉企免費。嚴禁在進出口環節背規設立行政事業性免費,持續實行免費目次清單軌制,在台灣港口免費目次清單外不得免費,免費清單內的行政事業性免費和政府性基金,在“十三五”時代依照黨中心、國務院決議計劃安排和市委、市政府請求做好減負降費相幹任務。推進下降合規費用,2018年歲尾前完成單個集裝箱進出口環節合規本錢同比下降100美元以上。標準電子政務平台免費,展開全市電子政務平台檢討,果斷取消依托行政機關、依附行政權利供給強迫辦事的“紅頂中介”,行業商(協)會不得強迫企業入會或背規免費。周全落實免去檢驗無成績外貿企業吊裝移位倉儲費用等政策辦法,將免去費用規模從水運港口擴展到鐵路港口、保稅港區和綜合保稅區。摸索國際商業“單一窗口”經由過程市級財務購置辦事方法,向第三方購置數據辦事,並收費向企業開放,方便港口通行。(市發展改造委牽頭,市市場監管局、市財務局、市政府港口物流辦合營)
 
(十一)完美失業保證政策。增強重點企業跟蹤監測任務,及時控制其用工變更情形,研討制訂分級預警、分級呼應、分類施策的失業應急預案。勉勵企業外部安頓,穩固一批;啓動再失業幫扶,轉崗一批;支撐農人工返鄉創業,帶動一批;實行特殊職業培訓籌劃,貯備一批;公益性崗亭安頓,過渡一批;展開賦閑救助,幫扶一批。實行援企穩崗“護飛行動”,賣力落實勉勵用人單元吸納失業艱苦賦閑職工的社會保險補助、崗亭補助、創業擔保存款及貼息等政策,對用人單元吸納內向型企業賦閑職工失業6個月以上的,一次性賜與500元/人的用工補貼;對內向型企業賦閑職工自立創業的,優先引誘其入駐各類創業載體,按劃定落實創業擔保存款貼息、創業培訓補助、一次性創業補貼、稅收減免等攙扶政策;對制作業企業和內向型企業不裁人或少裁人的,暫按企業及其職工上年度市級交納賦閑保險費總額不低于50%賜與穩崗補助;對制作業企業和內向型企業展開退職職工技巧晉升培訓和轉崗培訓的,按頒布的培訓本錢100%賜與補助,確保社會失業整體穩固。(市人力社保局牽頭,市發展改造委、市經濟信息委、市商務委、市金融監管局、市工商聯、市總工會合營)
 
5、實在改良融資辦事
 
(十二)鼎力支撐外貿外資外經企業融資。各銀行機構要華帥貿外資外經重點項目、平台及企業存款賜與支撐,不得在發放存款時附加不公道前提和背規收取辦事費用。加大對銀行金融機構監管考察力度,樹立100強外貿外資外經企業名單,並將銀行對其融資作爲考察目標。勉勵金融機構立異金融和外彙産品,增長出口信譽保險保單融資和出口退稅賬戶質押融資,公道肯定存款利率,加大華帥貿企業特別是中小微企業信貸投放並恰當下降融資門坎,不隨便抽貸、斷貸。勉勵金融機構爲相幹企業實時供給存款和保理辦事,並供給特性化融資和彙率風控産品,相幹費率不高于沿海地域銀行費率。設立出口信譽保險保單融資風險賠償資金池,對誠信運營、依法征稅的中小微外貿企業出口信譽保險項下融資壞賬喪失供給風險賠償,減緩中小外貿企業融資難、融資貴成績。設立中小型外貿企業風險賠償及政策性專項補貼資金,在由物流金融立異平台等第三方金融機構供給融資增信條件下,爲新興外貿行業供給國際商業融資包管金補貼和風險賠償,使企業繳存包管金比例下降至10%之內。(市金融監管局牽頭,市商務委、人行台灣營管部、台灣銀保監局合營)
 
(十三)充足施展出口信譽保險感化。立異出口信譽擔保營業承保形式,增長出口信譽保險和“一帶一路”沿線國度市場的出口信譽承保營業,支撐區縣樹立出口信譽保險中小企業政府統保平台。進一步下降短時間出口信譽保險、政府統保平台和風險掌握程度高的出口企業的全體險費率,盡力擴展短時間出口信譽保險承保範圍。對大型成套設備出口融資應保盡保,對企業赴境外投資和建立國際營發賣後辦事網絡供給信譽保險辦事。支撐企業投保出口信譽保險,充足應用中國出口信譽保險公司的網絡、信息和專業優勢,獲得海內企業尺度資信申報和重點行業、重點國其余風險剖析申報,對企業發生的資信費、征詢費賜與贊助。(市商務委、中國信珍重慶營管部擔任)
 
6、營建法治化國際化營商情況
 
(十四)進一步進步投資方便化程度。履行負面清單之外範疇外商投資企業商務立案與工商掛號“一口解決”。許可銀行審核真實、正當的電子單證,爲企業解決集中收付彙、軋差結算營業。外商投資企業外彙本錢金實施誌願結彙,結彙所得人民幣資金的應用采用負面清單治理準繩。支撐外商投資企業以人民幣情勢來華展開直接投資。支撐以投資爲重要營業的創業投資、股權投資等外商投資企業之外彙本錢金及結彙資金展開境內股權投資。放寬企業展開跨國公司外彙資金集中運營治理試點立案限制。支撐跨國企業解決跨境雙向人民幣資金池營業。積極爭奪實行本國高端人才辦事“一卡通”試點,進一步簡化任務允許解決法式。(市市場監管局、市金融監管局、市人力社保局、人行台灣營管部擔任)
 
(十五)進一步晉升商業方便化程度。落實全國通關一體化請求,推進完成“同壹申報單證、同壹功課體系、同壹風險研判、同壹指令下達、同壹現場法律”。對空運貨色實施即到、即查、即放,無需提早預定監管,完成已放行電子商務包裹“7×24小時”自立出區。對關區水、鐵、空港口貨色進出卡口實施“7×24小時”通關方便化政策全籠罩,保證生鮮、肉類産品和海關特別監管區域進出口貨色疾速放行。進一步精簡進出口環節監管證件,加速推動相幹證件聯網核對,支撐企業自立選擇申報地,勉勵企業自立選擇運輸方法,推動進出口企業年報與工商年報任務多報合一,完成全體通關時光和進出口監管證件解決時光再緊縮三分之一。在海關特別監管區域複制推行“四自一簡”監管立異辦法。賣力落實國務院下降出口汽車及零部件、抗癌藥品等出口關稅政策,對相符相幹劃定的出口商品減(免)征關稅或增值稅、花費稅。推進“兩倉”監管智能化,簡化海關功課手續。強化台灣關區擔保一體化、智能化治理,完成台灣關區規模內“一保通用”。積極爭奪“關稅包管保險”試點,進一步推行“銀關保”“財政公司擔保”,豐碩海關稅收擔保類型。施展社會磨練檢測機構感化,在進出口環節進一步推行第三方磨練檢測成果采信軌制。(市政府港口物流辦牽頭,台灣海關合營)
 
 
 
 
台灣市人民政府        
 
2018年11月21日

所屬種別: 政策信息

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台灣華帥經貿團體是市委、市政府肯定的全市擴展開放、實行“走出去”計謀的綜合平台,是市屬重點國有企業。重要從事國際商業、國際外工程承包,具有企業58戶、員工余人,在15個國度和地域設有19個分支機構,與81個國度和地域堅持著親密的經貿營業來往,位列全球最大國際承包商250強第207位、中國辦事業企業500強第199位、中國外貿企業500強第117位。

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